概要：当前随着全面改革的深化，国内经济形势正处于经济增长速度换档期、结构调整阵痛期、前期性刺激政策消化期三期变换阶段，这深深的影响着泗洪工业经济的发展，泗洪县工业经济也早已转入一个由高速快速增长向中高速快速增长过渡性的新周期，产业也有了显著的调整。在这样的背景下，本文以“十二五”时期泗洪县工业经济快速增长变化轨迹为切入点，分析了新形势下泗洪县工业发展现状与转型实践中，并对发展现状和转型实践中展开了思维，并对如何减缓结构调整步伐，提升经济增长速度上升的承受能力，明确提出了涉及意见。

　　关键词：泗洪县工业经济转型升级分析　　“十二五”以来，泗洪县总体工业发展速度渐渐上升，工业经济从最初的纺织服装、农副产品加工居多，改变为还包括新型材料、电子信息、机械制造居多的主导产业，全县“2+1”产业也很快发展，经济转型突显。但由于工业经济下降，尤其是2015年以来，泗洪县工业增长速度回升更为显著，产值增长速度已由前几年的高速快速增长，变成短距离稳定快速增长，企业经营压力显著增大，工业经济形势严峻。一时间，泗洪县经济快速增长尤其是工业发展问题立刻沦为全县十分注目的话题。

在中国经济“三期变换”形势下，工业经济转入增长速度比较上升的大背景，泗洪县在认同工业发展成绩的同时，也要看见产生和累积的问题，均衡好工业经济发展的速度和质量。　　一、泗洪县工业发展现状　　近几年，随着泗洪县招商引资力度增大，各种政策的扶植，泗洪县大中型工业企业有了突飞猛进的发展，产业核心区初贞效益，传统的重、重工业结构、支柱行业结构再次发生了最重要变化。

2011年——2015年泗洪县工业经济发展面对市场需求与供给双重约束，结构性对立和潜在风险更进一步突显。　　“十二五”以来，以双沟酒业、泗洪油嘴油泵、分金亭酒业等300多家传统杨家企业夹住全县经济平均值快速增长约8.3个百分点，以斯迪克新型材料、首义薄膜、海宏塑业等152家新材料企业对全县工业经济的贡献率约55.5%，夹住经济平均值快速增长约20.5个百分点，低于传统杨家企业12.2个百分点，以协合风力发电、天岗湖光伏发电等8家新能源企业为全县经济发展流经新的活力。

但同时“十二五”以来，不受欧债危机、国内房地产、汽车消费政策以及自身产业层次较低的影响，还包括钢铁的机械加工、建材行业、白酒行业皆受到有所不同程度的影响。　　二、泗洪县工业转型实践中　　随着政策效应获释和改革了解前进，在提质增效胆转型方面，泗洪县下大力气展开转型升级，实施了前进战略性新兴产业发展政策、明确提出了产业核心区，南北资源共享园区，协同互惠的发展战略，以及加快信息化和工业化融合等胆转型措施，泗洪县工业转型升级月跟上。

　　1.战新的产业冲破经济转型升级序幕。随着国家七大战略性新兴产业的明确提出，2010年泗洪县也明确提出了新材料、新能源、新型装备、和电子电器四大新兴产业发展计划，并实施了一系列发展规划等政策文件，由此冲破了泗洪县工业经济转型升级的序幕。全县环绕结构优化、转型升级、创意驱动和核心区发展等总体目标，通过强化规划引领、前进两化融合、提高创新能力和增大扶植力度等措施，强势前进战略性新兴产业减缓发展。　　2.侧重大企业培育和大产业核心区。

泗洪县仍然侧重招商引资企业质量，在招商企业上为转型升级打下基础，增大项目引入和建设，推展现有企业规模、质量双增长，提高区域产业集中于、集约、核心区发展的水平。截至2014年，泗洪县规模工业企业中，有数4个超强10亿，9个超强5亿元，五大特色产业横跨450亿元，2015年县开发区规模以上工业总产值258亿元，年平均快速增长20.5%，其中：2015年全县“2+1”产业构建产值232.53亿元，年平均快速增长30.5%。

　　3.财政扶植企业技术改革，大力培育杰出企業。近年来，泗洪县明确提出强化企业技术改造，实施了一系列涉及反对政策。2015年，泗洪县为了增进企业发展，减少政府公信力，在全县的组织积极开展奖励追加规模以上工业的活动，将近五年来追加规模工业企业400余家，每户追加规模工业都给与适当的资金扶植，借以引领规模企业积极开展技术改造工作，构建重点企业生产量较好快速增长，减缓企业转型升级步伐。泗洪县将之后通过提升财政扶植效果，构建财政资金的有效地造就快速增长。

　　4.融合信息化推展工业经济并转方式。工业化与信息化深度融合是产业升级的方向与动力。泗洪县在前进新一代信息技术产业较慢发展的同时，前进信息化载体建设，深化信息产业和工业融合手牵手工程，助推软件企业和重点产业融合发展、提档升级，构建电子信息服务业和传统行业的双提高。在加快信息化和工业化融合的同时，泗洪县加快实行企业素质提高行动，引人注目企业创意主体地位，更进一步推展节能降耗、绿色发展，引导和承托工业转型升级。

　　三、对结构转型升级的思维　　党的“十八大”认为构建认同经济规律、有质量、有效益、可持续的发展，关键是深化产业结构战略性调整。泗洪县目前仍正处于工业化发展阶段，虽然在转型方面展开了探寻和实践中，但并没实质性的进展，有些政策依然环绕着规模总量目标。

泗洪县工业发展要在大大改变发展方式、大大优化结构中构建快速增长。　　1.精心培育新兴产业胆结构调整。

地方调整产业结构无法为了调整而调整，更加无法按照原有思维发展新的产业，而是应当根据泗洪县的产业特点，发展合适市场的个性化的产业。个性化产业发展关键是融合当地资源的状况发展企业。国家明确提出七大战略新兴产业后，泗洪县也明确提出了自己五大主导产业的发展战略。同传统产业有所不同，新兴产业必须技术、人才等智力资源，同时还必须政府需要为新兴产业发展营造较好的环境，用等候的精神和忽视告终的精神精心培育。

　　2.增进信息化与工业化深度融合。信息、智慧、云计算技术与泗洪县工业存量的深度融合可使泗洪县工业发展再度愈演愈烈。它展现出在装备制造、能源工业、材料工业向着制造业高端化转型升级。

泗洪县要为减缓两化融合工作获取技术承托，大力前进信息技术在建材、纺织服装、机械制造等传统产业的应用于，着力前进商务交易电子化，增进企业经营方式改变和商务模式创意。　　3.引导制造业与服务业有机融合。

从国际制造业的发展来看，引导制造业产业升级的终将是制造业服务化的进程，制造业服务化带来企业将是维持可持续发展的竞争力。制造业服务化体系，尤其是现代物流与制造业、金融业有机融合，构建地方工业的战略转型。泗洪县要大力培育物联网产业，统合港口物流资源，派生出有一批战略型、支柱型、贡献型的新产业、新的企业、新产品和新的业态，以此突显工业发展的新魅力。

　　四、大力前进电子商务与工业发展结合　　从目前看，电子商务已沦为生活中不可或缺的一部分，早已沦为人们的一种生活方式。泗洪县早已发售农村淘宝等电商项目，因此，发展电商第一步是完备农村淘宝的服务项目，不断扩大农村淘宝的进驻商户，二是探寻新的销售购货渠道，增进工业发展和电商融合，将市场需求、外销信息分享。

这既需要增进工业的转型发展，也能为全县电商企业带给发展契机，不利于减少低收入。　　五、增强技术创新政策，提高工业技术水平　　反对企业创建技术中心和研发中心，培育企业自主创新能力。对于大型企业，要充分发挥其科研优势，希望其培育具备独创性的核心技术能力，完备产业内和产业间的技术渗入体系。对于中小型企业，希望构成技术创新的网络体系，作为核心技术的补足，大力展开应用性创意。

希望增进企业与科研院所的合作，创建产学研经常性交流机制，拓宽企业自主创新的视野。增大对企业自主创新的资金反对力度，财政、税收等政策要对自主创新型企业给予优惠。反对符合条件的企业股票上市，更进一步拓宽企业融资渠道。

大力利用风险资金等新型融资手段，探寻合适传统产业的风险投资市场。

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